Livre blanc – Maîtriser l’eau dans un monde en transition
Comment anticiper les vulnérabilités ? Quels choix d’investissement privilégier ? Comment articuler infrastructures, sobriété, réemploi, pilotage des usages et outils de mesure ?
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En France, le risque inondation est le premier risque naturel par l’importance des dommages qu’il provoque. Près de 22 000 communes sont concernées soit une commune sur deux et plus de 11% de la population française soit 6,8 millions de personnes et enfin plus de 3,7 millions de logements sont situés dans les zones inondables.
L’ensemble du territoire est vulnérable, qu’il s’agisse des zones urbaines ou rurales, de plaine, de relief ou littorales.
La France est particulièrement exposée aux inondations. Face à ce constat, et sous l’impulsion de la directive européenne « inondation », le pays a renforcé sa politique de gestion des différents risques d’inondation qu’il s’agisse de submersion marine, de débordement de cours d’eau (fluvial comme torrentiel), de remontée de nappe, de ruissellement urbain ou agricole.
Cette stratégie s’appuie sur une approche proactive en matière de prévention des inondations sur l’ensemble des territoires à risques. Elle s’articule autour de 3 objectifs prioritaires :

SOCOTEC intervient sur l’ensemble des outils de prévention des inondations. Nous mobilisons nos équipes techniques pluridisciplinaires composées d’hydrauliciens, d’hydrologues, d’hydrogéomorphologues et de naturalistes pour couvrir l’ensemble des thématiques.
Plus de 22 000 communes et plusieurs millions de bâtiments sont exposés au risque d’inondation : locaux d’entreprises, commerces, logements individuels, collectifs, bâtiments publics, etc. Les évènements récents montrent que pour la grande majorité d’entre eux, les modes constructifs ne sont pas adaptés.
Aussi, diagnostiquer la vulnérabilité des bâtiments et proposer des adaptations concrètes destinées à les rendre plus sûrs et plus rapidement réutilisables sont devenus indispensables.
Les PPRi constituent le principal outil de la mise en œuvre de la politique de l’État en matière de prévention des inondations. Ils mettent en évidence les zones à risques, réglementent l’aménagement et les usages du sol, et définissent des mesures pour réduire la vulnérabilité des enjeux (personnes, biens et activités). Il s’agit d’une servitude d’utilité publique qui s’impose à tous : particuliers, entreprises, collectivités et État.
L’AZI est un outil de connaissance de l’aléa inondation. Il a pour objet de rappeler l’existence et les conséquences des inondations historiques. Il montre également les caractéristiques de l’aléa pour des crues que l’on qualifiera de rares à exceptionnelles. Cette cartographie s’appuie le plus souvent sur l’approche hydrogéomorphologique des zones inondables.
Les PAPI visent à promouvoir une gestion intégrée des risques d’inondation en vue de réduire les conséquences dommageables sur la santé humaine, les biens, les activités économiques et l’environnement. C’est un outil de contractualisation entre l’État et les collectivités, ce dispositif permet la mise en œuvre d’une politique globale des inondations, pensée à l’échelle du bassin de risque.
Le PAPI d’intention (2 à 4 ans) permet la réalisation dans un premier temps des études nécessaires à l’élaboration du dossier de PAPI complet (> 5ans), permettant alors la réalisation de travaux pour réduire les impacts sur la santé humaine, les biens, les activités économiques et l’environnement
La GEMAPI est une compétence obligatoire confiée aux intercommunalités (métropoles, communautés urbaines, communautés d’agglomération, communautés de communes) pour la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations. Le volet « prévention des inondations » est plus particulièrement constitué par les actions de type "aménagement de bassins versants" et de « défense contre les inondations et contre la mer", sans qu’il soit interdit de recourir aux autres actions. Cela comprend également la surveillance et l’entretien des digues, la création et la gestion des aménagements hydrauliques, l’entretien des cours d’eau, etc.
Le mercredi 04 octobre 2023, SOCOTEC a animé un webinaire sur le thème de la prise en compte de la vulnérabilité et de la résilience aux inondations dans les projets des maîtres d’ouvrage: évaluation du risque, préconisations à l’échelle du projet et prise en compte du risque en phase conception.
Le mardi 13 février 2024, SOCOTEC a animé un webinaire dédié au Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) et aux implications pour les maîtres d'ouvrage.
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